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王延强:面朝大海 用心奉献

2017年03月25日 12:53    来源:中国警察网   作者:辛闻   


王延强对船舶、码头进行安全巡查。


王延强走访居民。

  人物简介:王延强,男,浙江省舟山市公安局普陀区分局沈家门派出所副所长。

  2007年从警以来,王延强一直驻守在3.59平方公里的舟山小干岛上。他虽为社区民警,却身兼消防、交警和社区调解员等多重角色。他热情服务,规范执法,是群众的“贴心人”、百姓的“守护神”。

  有了他 小干岛刑事案件减少了一半

  随着临港工业的迅速发展,欧华、万邦永跃等诸多船舶修造企业相继进驻小干岛。目前,岛上已有6家船厂、5家制冰厂和4家油库,临时居住证年累计办理量都在2.5万本以上。

  管好流动人口是王延强为了小干岛治安稳定下的第一步棋。为了摸清外来人口的底数,王延强创造性地对出租房屋实行“旅馆式”管理。他将辖区内每间出租房屋都进行编号,所有房客都进行登记。建立包工头、企业负责的流动人口申报机制。做到随到随登,随走随销,底数一目了然。

  为了提高辖区内外来人口的法律意识,王延强主动与企业沟通,对辖区内2万余名农民工开展法制教育。为了不影响工人们正常上班,他把法制课的时间全部安排在晚上。法制课堂上,他从工人身边喜闻乐见的事情讲起,从农民工关心的事情说起,图文并茂地将法律知识融入到实际案例中,让枯燥的法制教育变得生动活泼起来。

  因为船舶修造都是重活,工厂要求不许年满55周岁以及不满18周岁的人在船厂打工。然而,一部分人为了工作便冒用他人身份证混进船厂,后来被公安机关发现并处理。在法制课上,王延强透过真实的案例,配合法律条文,讲解列入船厂规定的原因和公安机关处理的依据,告诫农民工们冒用他人身份证打工既没赚到钱还触犯了法律,对不起自己也对不起家里的亲人。

  王延强说,很多农民工触犯法律是因为他们不懂法。法制课的形式既可以让更多人学习到法律的知识,从而避免因不懂法而引起的纠纷和问题,也让他和外来农民工彼此熟悉,为今后开展工作打下了基础。

  在流动人口管理上,王延强还积极主动为辖区企业做参谋,建立了“外口管理外口”捆绑机制。指导企业与所有外包工队签订《治安防范协议》,并建立“安全基金”。包工头对自己施工队的所有队员负责,包工队有人违法的,企业对包工头实施5000元以上不等的处罚;年末盈余的“安全基金”用于奖励当年未发生安全事故或案件的施工队、班组,以及及时反映安全隐患、举报违法犯罪线索的员工。这些举措极大地增强了包工头的责任心,促进了队员之间的相互监督,有效减少了流动人员的违法犯罪行为。

  加强安全防范是王延强下的第二步棋。他积极争取企业、街道支持,在3.59平方公里的小岛上装了上万只摄像头,全方位24小时监控岛内警情。除了企业有监控专职值班人员外,他也经常到企业值班室调查监控情况。他充分盘活企业各种安保力量,针对船舶企业火灾隐患多的实际情况,他建议在各企业设立业余消防队,建立火情互救机制,进行实战演练。每个月,他都与企业负责人一起开展火灾隐患安全联检。在治安巡逻方面,他积极构建企业治安巡逻、厂区安全员巡逻和社区民警巡逻全方面、多层次、多形式的巡控网络,并指导企业建立安全员抓获违法犯罪嫌疑人奖励机制,激发企业保安治安防范的积极性,收到了良好的效果。

  及时化解矛盾纠纷是王延强的第三步棋。发展是硬道理,稳定是第一要素。征地拆迁、工程承包、环境污染等涉及群众切身利益的问题,一旦处理不当,极有可能引发群体性事件。为此,王延强始终坚持防患于未然,做好企业与群众的调解员。一些企业经济不是很景气,导致劳资纠纷突出。一旦处理不当,极有可能引发严重后果。2011年年底,在小干岛的一家外包工队因为亏损,决定离开。然而此时,该包工队还欠着四五十名农民工的工资没发。工人们便找到包工队所在的企业讨薪。了解到这一情况后,王延强主动介入,及时安抚讨薪工人的情绪,并与劳动监察部门一起召集包工头、企业主和工人代表三方共同协商,最后成功地为工人们讨回了30多万元欠薪。仅2013年,王延强就主动为当地政府当好参谋,成功调解各类劳资纠纷数十起,为到该岛打工的农民工挽回经济损失600多万元。

  有了他 流动人口登记速度提高了几倍

  王延强是个有心人。在做好基础常规工作的同时,他还注重创新,让警务跟着警情走。他总在思忖着,如何及时破解警务工作中的难点、热点问题,更好地服务公安工作。

  小干岛进出人员数量大、流动频率高,以前对流动人口的登记都是通过人工手写登记,再统一拿到审批中心申报。由于手写慢、出错率高,外加海岛交通不便,造成流动人口的登记速度还赶不上流动人口流动的速度。为此,王延强利用自己的计算机知识,大胆尝试,借助远程申报平台,融入当场拍照功能和二代证信息机读功能,自主研发了一套快速办理临时居住证系统,将原先需要两天时间才能完成的办证时间,提高为人均30秒种内完成。日办证量提高到一千份,纠错率达到100%。这样一来,不仅从源头上杜绝了使用假身份证办证的现象,也极大地提高了办证质量,既方便了农民工,又能实时掌握岛上人员流动状况。如今,这一方法在全市得到推广。

  普陀是全国有名的风景旅游区,也是舟山群岛新区建设的前沿阵地。每年来此观光旅游和开展商务活动的旅客众多,经常发生旅客忘带身份证无法入住宾馆的情况。2011年,在一次会议上,所领导提出能否可以通过网络技术破解这一难题,王延强便记在了心上。经过反复研究论证,他终于研制开发出了“旅馆通”软件。该软件将辖区内所有宾馆前台主机电脑与派出所电脑相连接,旅客只需在宾馆大堂通过摄像头将照片传输至派出所,派出所通过相关信息核查后,把旅客信息反馈给宾馆,旅客便能轻松入住宾馆。小软件派上了大用场,这一全省首创应用,给旅客带来了不小便利。

  来小干岛修理的外籍船舶较多,而民警并不能登船检查。一些工人往往利用这一点,下船时顺手盗窃船上物品。王延强通过企业与船主联系,让船上外籍船员充当安全检查员,开展巡查,每到下班时间对进出工人进行检查,杜绝了偷盗现象的发生。

  “一卡通”也是王延强的杰作。“一卡通”的使用,既方便了工人,又便于企业管理,更为公安机关打击破案提供了便利。原来,工人进出工厂、食堂、宿舍等处有很多卡,携带很不方便,且存在相互借用的漏洞。王延强主动为企业参谋,将卡的各种功能集合在一张卡上,实行人卡合一,一卡通行。

  老百姓亲切地叫他“我们的小王”

  担任社区民警以来,王延强一直全心全意为群众做好事、办实事、解难事,把群众的事当成自己的事,被老百姓亲切地称为“我们的小王”。

  2011年10月份的一个暴雨夜,已经12点多钟了,一名赖姓男子因为失恋,酒后一时想不开,意欲跳海轻生。接到报警后,已经忙碌了一整天、正准备洗漱后睡觉的王延强二话没说,连忙带着3名辅警跳上警车就往海边赶。当时风大雨急,即便警车的雨刮器开到最快,车外的能见度也只有5米左右。当王延强第一时间赶到出事地点时,跳海男子已经走过滩涂,浸入到了海水当中。见此情景,王延强来不及脱衣服,连忙跳入海中,硬是把该男子从海中拉了上来。因为雨淋和海水浸泡,王延强患了感冒发烧。但他仍然担心小赖,第二天天一亮,他便拖着病体上门规劝。小赖被他的行为感动,当场表示再也不会干傻事了。参加工作以来,王延强抢救因感情纠纷、夫妻吵架、厌世、醉酒失控引起的跳海、跳楼、吞服毒药的共计有18人。

  危难之处显身手。王延强心中永远装着“群众”两字。作为社区民警,他每天都要处理很多鸡毛蒜皮的小事。但他认为,只有把群众的小事处理好了,让邻里关系和谐了,才能算一名合格的社区民警。在小干岛大山村,一直传颂着一则王警官数禾苗的故事。有一个老伯养了几头奶牛,因为没圈养好,奶牛将邻居家地里的玉米苗损坏了不少。邻居让老伯赔偿损失,老伯却觉得邻居夸大了损失,硬是要邻居报出损坏玉米苗的数目才肯赔偿。两人僵持不下,找到王延强评理。在处理过程中,为了让两家人能够化干戈为玉帛,王延强亲自到田里一颗一颗地清点损坏的玉米苗,耗时几个小时,共清点出损坏的玉米苗600多棵。此举令老伯及其邻居感动不已,最后两户人握手言欢。

  从矛盾纠纷的化解到群体性事件的处置,从网格走访到群防群治,从便民服务到为企业保驾护航,到处都闪现着王延强的身影。凭着一年三百多天不分昼夜的付出,王延强越来越被辖区群众所熟悉、所认可、所拥戴,小干社区警务品牌也逐渐显现出来。如今,在小干岛,只要提起民警小王,群众无不竖起大拇指,连夸他是小干岛的“守护神”,群众的贴心人。在2011年舟山市“十大群众满意警务室”评选中,一位企业主满怀深情地说:“希望小王不要走,有他在岛上,我们就放心。”

  面朝大海,王延强把责任和奉献默默地浇注在这片土地上,守护着小干岛的每一个春暖花开。这个把舟山视为第二故乡的年轻人,用一颗虔诚的心,向人民群众行着庄严的注目礼。难怪当地老百姓都说,“只要小王在,我们就安心,小干就安详! ”



责任编辑:张凯麟
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